El Pleno de la Asamblea ha aprobado este martes con los votos a favor del Grupo Parlamentario Popular y del de Caballas la reforma tributaria que ha sometido a su consideración el consejero de Economía y Hacienda, Guillermo Martínez, quien ha detallado que parte de los fondos que se recaudarán de forma extra (7,5 millones en términos reales) permitirá suplementar con 600.000 euros la partida de alojamiento alternativo; destinar 400.000 más a colaboración social; poner en marcha un programa de gratuidad de libros de texto para Primaria; equipar la biblioteca de Serrano Orive que se abrirá a finales de año; y, “sobre todo, garantizar la suficiencia financiera, el empleo estructura y los servicios públicos esenciales que presta esta institución con los niveles de calidad que merecen los ceutíes”.

El debate ha incluido la aprobación de la supresión de la tasa de dos euros por expedir el certificado de residencia que a partir de septiembre será imprescindible para recibir la bonificación al transporte para residentes y la eliminación de los contadores de 13 milímetros, cuya tarificación queda a extinguir hasta que todos los de este calibre sean sustituidos por otros nuevos de 15. Igualmente, la factura de Acemsa incluirá en cuanto entre en funcionamiento la EDAR un plus de 0,30 euros para sufragar "la mitad" de su coste real de funcionamiento anual, 2,6 millones de euros.

Tras escuchar a Martínez repetir en sede parlamentaria la exposición de la propuesta que hizo la semana pasada ante los medios, el portavoz accidental de la coalición localista, Juan Luis Aróstegui, ha explicado que los suyos respaldan la iniciativa porque, aunque con el alcance que le hubiese gustado, avanza hacia un sistema impositivo “más justo”. “Con sentido de la responsabilidad además de exigiendo responsabilidades, que también, y a pesar de las profundas discrepancias que nos separan del PP en lo que a su gestión de los fondos públicos se refiere tras una década de despilfarro que ha creado más paro, más desequilibrio y más desigualdad”, ha argumentado Aróstegui, “apoyamos esta iniciativa porque no nos parece conveniente menoscabar la capacidad de intervención decisiva de esta institución”.

A juicio de Aróstegui es “irresponsable” intentar “debilitar la conciencia fiscal” de los ceutíes criticando la necesidad de alimentar las arcas públicas con impuestos. “No se puede hacer una sociedad equilibrada y justa si no hay capacidad de lo público para conseguirlo, y para eso hace falta recaudar; es algo que tenemos que asumir todos”, ha advertido el localista, quien ha recordado que son el resto de los españoles quienes, con sus impuestos y vía transferencias del Estado, mantienen buena parte de la economía local.

"No podemos seguir mal acostumbrados con los impuestos"

“Esta ciudad, en la que muchos han disfrutado hasta ahora de vacaciones fiscales, no puede seguir mal acostumbrada porque, al margen de la solidaridad que consagra la Constitución, ese dinero que recibimos no procede de una máquina sino del esfuerzo de muchos compatriotas y nosotros debemos equiparar ese nivel de contribución en términos comparativos o nos deslizaremos peligrosamente en un terreno que puede llevar al hartazgo”, ha alertado.

Según Aróstegui, lo importante a la hora de hablar de impuestos “no es si son muchos o pocos, sino si son suficientes y justos”. Por eso ha defendido la elevación del IPSI que gravará, sobre todo, a los profesionales liberales (pasarán del 4% al 9%) y las bonificaciones que se introducen en el ‘recibo único’ de Acemsa a propuesta de Caballas para los vecinos de las calles de categoría E, D y C a razón del 95%, 75% y 50%. “Nosotros”, ha remachado el localista, “hubiésemos hecho una reforma en este sentido pero más profunda, subido más ciertos tipos y bonificado otras, pero consideramos que esta propuesta va en la dirección adecuada aunque todavía nos parezca insuficiente.

“Entiendo que usted no comparta nuestra política de gasto público, más en el discurso que en la realidad porque nuestro gasto social real es superior al 30%”, ha replicado Martínez a Caballas, grupo al que ha agradecido la capacidad de “transmitir confianza” a la ciudadanía forjando consensos amplios sobre temas fundamentales.

El consejero ha desgranado de nuevo qué tipos del IPSI subirán y ha insistido otra vez en que no lo hacen los que afectarían a la cesta de la compra, el transporte, la luz... Además, ha explicado que cuando la EDAR entre en funcionamiento se facturarán 0,30 céntimos de euros por metro cúbico de agua consumida, tasa con la que se obtendrán 1,3 millones, la mitad del coste real anual de la infraestructura.

Carracao: "Votamos en contra por responsabilidad"

Carracao ha mantenido la conveniencia de su rechazo a la propuesta advirtiendo que Ceuta está a unas décimas de ser ‘intervenida’ por el Consejo de Ministros y subrayando que con esta reforma fiscal “van a frenar la economía de la ciudad, como ya les han advertido también los empresarios”. “Aquí no se puede acusar a la patronal de no generar empleo ni de cargar todo el peso de la actividad sobre el sector público, como llevamos haciendo diez años hasta llegar aquí, con olor a despidos, recortes y subidas de impuestos para tapar boquetes”, ha lamentado el socialista.

El líder del PSOE considera “un error ir contra las medidas acordadas en la Mesa por la Economía”. “Esta subida de impuestos entra en clara contradicción con lo pactado en ese foro”, ha señalado Carracao, quien no duda de que la reforma “afectará a la cesta de la compra y paralizará aún más la economía”. “Aumentar la bonificación del ‘recibo único’ y suprimir la tasa por expedición del certificado de residencia es positivo pero no suficiente”, ha terminado Carracao su primer turno en el uso de la palabra, durante el que ha afeado al PP que pusiese “la zanahoria de aumentar el gasto social” para presionar en busca del voto favorable de la oposición. “Nosotros”, ha remachado, “esperábamos una reforma que equiparase el IPSI al IVA y entonces sí hubiese recibido nuestro apoyo”.

“No me pida que le traiga en una semana una modificación de la Ley cuando ustedes tuvieron 7 años y no hicieron más que no prestarnos atención cuando le llevamos una propuesta al señor Zarrías”, le ha reprochado al PSOE el portavoz gubernamental, quien ha reiterado el diferencial impositivo indirecto a favor de Ceuta crece con las subidas de los tipos del IVA y el IPSI.

“Me sorprende que precisamente usted, el PSOE, defienda que las grandes empresas no paguen: debería mirárselo o consultar con Ferraz. Usted se apunta a todo lo que sea contrario al Gobierno de la Ciudad y de la Nación, ya sea para ser indignado del 15-M, empresa multinacional, el forofo número 1 de la AD Ceuta.

Su segundo turno con el micrófono ha servido a Aróstegui para fustigar a los socialistas por “no estudiar las cifras” de la reforma fiscal, algo que obviamente estos han negado dejando claro que les interesa más "la opinión del Gobierno" que la de los localistas, "que sabrán por qué le apoyan a veces". “Todos tenemos la obligación de contribuir y se le exigen tributos a los ciudadanos y a las empresas y no puede haber un ámbito que, por razones de historia, prudencia, interés u oportunismo se queden fuera de una tributación razonable, algo que ahora se intenta corregir”, ha recordado Aróstegui.

“Usted, que ahora dice que no todo es gratis, ha pedido incrementar las nóminas con las bonificaciones y que no se pague el agua, ya verá quien acompañe al Gobierno, cuya opinión es la que nos interesa, por qué lo hace; usted ha dicho que había superávit y hay un agujero de 16 millones; dijo que subía la recaudación de Hidrocarburos y ha sido al contrario; dijo que no había deuda con proveedores y supera los 80...", ha enumerado Carracao para justificar sus recelos y su negativa a aceptar los postulados gubernamentales.

Los cambios de tipos, al detalle

Cuando la reforma tributaria entre definitivamente en vigor, previsiblemente en otoño, los profesionales liberales (abogados, médicos, arquitectos…) pasarán a tributar del 4% al 9%. Idéntico cambio sufre el gravamen sobre limpieza pública, saneamiento y vigilancia, ámbito que "afecta fundamentalmente a la Administración", que se pagará a sí misma 1,7 millones más por este concepto.

Bares y restaurante también pagarán más, un 2% en un lugar de un 1%, aunque los establecimientos con categoría superior a un tenedor tendrán que abonar un 4%. El hospedaje también sube un punto, la mitad que las Telecomunicaciones, que pasarán a tributar al 10%, el tope máximo. Un 2% medrará también el alquiler de negocios. La presión fiscal sobre los talleres en términos generales sube un 1%, como el alquiler de maquinaria, lavanderías y peluquerías.

El Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), que pagan las empresas que facturan más de un millón de euros al año, se eleva una media del 80%, lo que permitirá a la Ciudad ingresar 470.000 euros más al año, "700 euros de media por cada sociedad, un 0,07% de su actividad", ha calculado el consejero. Según sus números, con estas variaciones la presión fiscal media en Ceuta se eleva un 0,5% y el tipo medio impositivo en el sector Servicios llega al 6% (está en un 7% en Canarias y en un 15%, siempre de media, en la Península).

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