El contrato administrativo de consultoría, por el cual una Administración contrata a una empresa especializada en un aspecto concreto para que le asesore, entendiéndose que esa Administración no goza de los recursos humanos suficientes para realizar esa función.

Actualmente el contrato administrativo de asesoría está sirviendo, en demasiados casos, para dos finalidades que están fuera de su diseño. La primera es la de contratar personal sin necesidad de pasar por los procedimientos legales de contratación; realmente los contratados tienen un horario, un encaje administrativo con superiores y unas funciones concretas que pertenecen más al trabajo diario de la Administración que a una auténtica consultoría.

La segunda finalidad es saltarse la consulta a los técnicos municipales. Cada día hay menos funcionarios de carrera en los escalafones más altos de las Administraciones locales y ello es así no porque se amorticen las plazas, sino porque su trabajo es delicado y la inamovilidad es causa de que estos funcionarios puedan ejercer algo llamado “independencia” en sus informes y recomendaciones.

Para evitarse estos molestísimos funcionarios de carrera, además de disminuir su número en todo lo posible, se les deriva a tareas secundarias y, una vez que no hay funcionario que sepa de determinados temas, se contrata a empresas de consultoría en los temas más variados, empresas que, si es necesario, justifican la necesidad y la legalidad de poner un zoológico dentro de un colegio de educación infantil.

Posted originally: 2010-04-23 10:30:27