El Plan General de Ordenación refleja la existencia de 779 viviendas fuera de norma, aunque los expertos creen que son más, muchas de ellas residenciales en el centro, pero también incumplen la norma espacios educativos. Un problema que complica el desarrollo socioeconómico de la ciudad, pues dificulta que mano de obra se traslade a Ceuta por las dificultades para encontrar residencia. Los expertos creen necesaria una oficina técnica de urbanismo, bien dotada de personal, que haga posible dar solución al inconveniente aplicando y desarrollando el PGOU
Las edificaciones y en particular las viviendas que no cumplen con la normativa y por tanto están fuera de ordenamiento, pudiendo tildarse de ilegales, son numerosas en Ceuta. El problema, que refleja con cierta claridad el nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) -en el se cifra en 779 viviendas-, va más allá de lo que puede parecer una cuestión de barriadas. Fuentes conocedoras del urbanismo local señalan la existencia de cuantiosos áticos ilegales en la zona centro. También de un instituto que no cumple la norma, el Puertas del Campo, al igual que pasa con pisos adyacentes al IES.
Una situación demasiado común en la localidad que, a juicio de los expertos, genera un bache en el desarrollo socioeconómico de la ciudad. Frente a ello, el planteamiento de quienes conocen la materia que observan la necesidad de aplicar y desarrollar el PGOU merced a una oficina técnica de urbanismo bien dotada de medios e instrucciones.
Indican las fuentes consultadas que prácticamente todas las viviendas de Benzú están fuera de ordenación. Algo similar pasa con Pasaje Recreo. Sin embargo, enfatizan que no es un problema solamente de las barriadas. "En el centro, el mismo IES Puertas del Campo está fuera de ordenación y los dos bloques de pisos blancos figuran como una zona ajardinada en el PGOU, osea que eso se va a tener que tirar".
Arquitectos consultados apuntan que el Plan General no se puede adaptar a las viviendas ya existentes y que, claro, si vulneran la norma, pueden tildarse de ilegales, "aunque ninguna vivienda debería serlo". A estos profesionales la cifra que estima el Plan se les queda muy corta: "Habrá tantas, porque la habitación principal, por ejemplo, no puede tener menos de unos metros cuadrados y habrá muchas que no lo cumplan. Pero eso no se va a mirar", asumen, considerando "un poco duro" que la ordenación establezca esas limitaciones.
Más áticos cerrados irregularmente que casas en barriadas
Una de las casuísticas más habituales según las personas consultadas tiene que ver con el cierre de áticos en la zona centro de la ciudad. "Hay muchos casos de gente que dice, tengo cincuenta metros cuadrados dentro y una terraza de otros cincuenta, pues la cierro y me quedo con los cien. Eso es una obra ilegal", apostillan.
Las consecuencias son las mismas cuando un edificio excede en número de plantas o en saliente, pues aunque se construyera de esa forma previamente a la existencia de la normativa vigente, no deja de ser una edificación fuera de planeamiento.
Claro, el problema deriva, como pasaría en el Instituto Puertas del Campo, si se pretende realizar obras de mejora necesarias, véase de accesibilidad o contra incendios, pues con la ley en la mano la Ciudad no puede concederles la licencia preceptiva: "Fuera de ordenación solo se conceden permisos de mantenimiento y similares".
Un problema con muchas consecuencias y solución improbable a corto plazo
Más allá de la cuestión moral y los códigos de la sociedad, que también aplican a esta materia, la vivienda y las edificaciones ilegales en general afectan y mucho en Ceuta por la carencia de oferta residencial y sus elevados precios. "Cuando quieres hacer una gran obra aquí o montar una empresa y traer personal, en ambos casos, a veces quedan licitaciones desiertas o se frenan proyectos porque no hay donde alojar a la mano de obra. Para el desarrollo de la ciudad es esencial que la gente venga de fuera".
La solución para los expertos pasa por algo complejo, que la Consejería de Fomento, de la que depende el Urbanismo, gestione de manera adecuada. "Se necesitaría una oficina de gestión del urbanismo, para que se ejecute y desarrolle el Plan General". Eso significaría disponer "de muchísima gente trabajando, con profesionales saliendo a inspeccionar y otros en las propias dependencias".
Confían los consultados en que es una cuestión que "acabará llegando" a pasar y señalan a las plazas de arquitecto municipal para las que se examinará a los candidatos después del verano: "Algunos de los que entren caerán seguro en la gestión del urbanismo de la ciudad".
