Según los representantes del sindicato, el dictamen era demasiado general y con medidas poco eficaces para suponer un impacto real en la maltrecha economía ceutí. CCOO considera que se ha trabajado bien durante estos meses, pero que ante la imposibilidad de cerrar acuerdo de envergadura entre todas las partes no debería suponer ningún problema decir a la Ciudad que el CES no ha conseguido redactar el documento solicitado.
El dictamen hace referencia a medidas generales y que en muchos de los casos forman parte del diálogo constante sobre el futuro económico de Ceuta desde hace años, como la necesidad de elaborar un reglamento claro sobre la fiscalidad local, la puesta en marcha de una aduana comercial con Marruecos , el ingreso de Ceuta en la Unión Aduanera o la ampliación del puerto.