El Gobierno cumple y licita por 12,4M€ la construcción de 61 viviendas en el Sarchal

La Consejería de Medio Ambiente, Servicios Urbanos y Vivienda ha sacado a licitación las 61 viviendas de alquiler asequible en la falda del Monte Hacho, una actuación clave dentro del Plan de Vivienda 2025-2028. Tal y como prometió la pasada semana el propio consejero del área, Alejandro Ramírez, en el Pleno al ser preguntado por los retrasos que acumula el mencionado Plan. 

El proyecto, promovido por la Empresa Municipal de Vivienda de Ceuta (EMVICESA), contempla una intervención integral que incluye la edificación de nuevos bloques residenciales, la creación de garajes y la urbanización completa del entorno. Aunque en realidad los bloques no son tan nuevos. El Gobierno ha bautizado la promoción como Monte Hacho. Está en la falda del monte, pero cualquier ceutí ubicaría en su imaginario los nuevos pisos más en el Sarchal que en el Monte Hacho. De hecho, los bloques que ya existen en la zona son vivienda de promoción pública y en su día se bautizaron como Sarchal y no como Monte Hacho.

Los nuevos bloques se levantarán en la parcela, el agujero más bien, que dejó en su día la empresa Acciona, cuando había sido adjudicataria, también por parte de Emvicesa, de la construcción de 127 viviendas por 10 millones de euros. La obra acabó costando 12,5 millones (un 25 por ciento más) más y dejó sin construir dos de los bloques previstos, 41 viviendas menos. Al final salieron 86. Ahora, casi dos décadas después el Gobierno de Vivas va a enmendar esta situación con una nueva adjudicación que contradice lo que en su día alegó el entonces consejero, Francisco Márquez, ante el Tribunal de Cuentas. Dijo que las viviendas restantes se construirían sin que le costase a las arcas públicas dinero. No será así. 

La obra cuenta con un presupuesto base de licitación de 12,4 millones de euros (12.479.887,43 euros) es el doble de los 6,2 millones que recogía la ficha del Plan correspondiente a esta promoción. Eso sí, no habrá que modificar el presupuesto. La financiación de la obra ya se recogía en el Plan de Inversiones de los Presupuestos de este 2026 conforme a esos 12,4 millones y Emvicesa dispone de algo más de 2 millones para gastar este mismo 2026.

La actuación permitirá incrementar el parque público de viviendas, respondiendo a la demanda habitacional de la ciudad. Con estas 61 nuevas viviendas, el ámbito total de la actuacón alcanzará un total de 147 viviendas protegidas (86 ya ejecutadas y 61 nuevas). Las 61 viviendas incrementan el número previsto incialmente en el propio Plan de Vivienda. La ficha correspondiente a esta promoción en el documento aprobado por el Pleno a finales de junio de 2025 contemplaba la construcción de 42 pisos. Serán 19 más: 61 viviendas.

Incumplimiento de plazos

Las viviendas estarán destinadas a alquiler asequible, con diferentes tipologías adaptadas a las necesidades familiares. Eso no cambia sobre lo previsto en el Plan. Sí lo hacen los plazos que se han incumplido y el presupuesto, como ya se ha mencionado.

En junio del pasado año, el Gobierno esperaba que la obra se hubiera licitado apenas un mes después, el 1 de agosto de 2025. La licitación se ha lanzado este lunes, 13 de abril, con lo que acumula ya un retraso de 8 meses y medio. Pero hay esperanza.

Técnica constructiva moderna

Uno de los aspectos más destacados del proyecto es la apuesta por técnicas constructivas industrializadas (off-site), que permitirán reducir los plazos de ejecución, mejorar la calidad y optimizar los costes. Los costes de momento parece que no se optimizan, se doblan. Los plazos de ejecución está por ver.

Según la ficha del plan se esperaba que los trabajos se hubieran iniciado el 1 de diciembre de 2025, de momento 4 meses y medio de retraso que sumando el periodo de licitación es fácil que empaten al retraso que acumula la propia licitación. La finalización de las obras estaba prevista para febrero de 2027 y la entrega de llaves para julio de ese mismo 2027. Si no se sumaran más de los 8 meses y medio que ya acumula de retraso y en base a esos. mismos plazos, la obra podría estar finalizada en octubre de 2027 y las llaves entregarse en marzo de 2028.

El emplazamiento presenta una topografía exigente y está sujeto a importantes condicionantes técnicos, como las limitaciones de altura derivadas de servidumbres aeronáuticas y restricciones de seguridad Pese a ello, el anteproyecto logra una óptima integración urbana y paisajística, garantizando el cumplimiento de toda la normativa vigente, según ha explicado la Ciudad en un comunicado.

La actuación supone además una transformación urbana de suelos anteriormente degradados, convirtiéndolos en un nuevo espacio residencial moderno, sostenible y adaptado a las necesidades actuales de la ciudadanía.

Se trata de una inversión pública estratégica orientada a incrementar el parque de vivienda protegida en alquiler y facilitar el acceso a la vivienda en la ciudad.

Cambios sobre lo previsto

"El Plan de Vivienda sigue avanzando dentro de los plazos previstos", llega a afirmar la Ciudad ignorando que los plazos previstos en el Plan están acumulando retrasos en todos los casos. La promoción de Huerta Téllez (29 viviendas) estará finalizada en el verano de 2027 (la ficha del Plan la estimó en diciembre de este 2026), y las promociones de Pozo Rayo (102 viviendas) y Huerta Molino (110 viviendas) se sacarán a licitación en abril y mayo, respectivamente. Pozo Rayo tenía que haberse licitado en julio del pasado año y Huerta Molino en noviembre de 2025. Además as Huerta Molino se le han caído 50 viviendas sobre lo que estimaba la ficha del Plan (160). Y a Pozo Rayo otras 21 sobre las 123 que recogía la ficha.

Tal y como adelantó el consejero del área, Alejandro Ramírez, el Gobierno iniciará la construcción de más de 400 viviendas públicas antes de finalizar el año. De momento, sumando las 29 de Huerta Téllez las 61 del Sarchal-Monte Hacho y las 212 de Huerta Molino y Pozo Rayo la suma arroja 302 viviendas.

El Ejecutivo también repasa que en materia de rehabilitación de viviendas públicas: ejecución de Príncipe Felipe, inicio de Juan XXIII y de General Carvajal durante esta semana, y en este mes, 317, 170 de Loma Colmenar, Mercado de O´donnell y Fuente Caballo, además de 3,4 millones de euros en comunidades de propietarios y edificios que fueron VPO.