Quienes en Ceuta alguna vez se han atrevido a poner un negocio en marcha saben bien la odisea que puede suponer conseguir que en la Consejería de Fomento les extiendan los correspondientes documentos oficies de licencia de apertura y actividad. Ni tan siquiera a veces acaba por ser útil el silencio administrativo (lo más frecuente). Si el negocio está en el catálogo de actividades insalubres y molestas -por ejemplo una cafetería- el trámite se puede hacer cuasi eterno. Lo sabe de sobra el Gobierno que hace ya algún tiempo llegó a anunciar varias prórrogas ante la multitud de solicitudes que en realidad estarían aprobadas por ese silencio administrativo tan recurrente. Y lo conoce, a la vista de lo sucedido en el Pleno de este miércoles, el nuevo responsable de ese negociado, el consejero de Urbanismo y Transportes, Rafael Martínez Peñalver.
El Gobierno ha aceptado la propuesta planteada por VOX para ponerse en marcha con el asunto y encontrar soluciones que agilicen la concesión de esas licencias a los negocios.
"Instar al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Ceuta a que implemente las medidas oportunas en el negociado competente de otorgar las licencias de actividad/apertura al objeto de adecuar la tramitación de las mismas a los plazos estipulados en la Ordenanza, evitando así demoras y que el usuario se quede sin recibir resolución expresa”, recogía la parte dispositiva de la propuesta defendida por el portavoz de VOX, Juan Sergio Redondo.
En definitiva la propuesta reclamaba al Gobierno que cumpla con su propia normativa. Algo que a la vista de la aprobación y de la intervención de Peñalver y los antecedentes de sobra conocidos no sucede en la actualidad.
“Hay que conseguir que la administración no sea un muro para aquel que quiera invertir”, la frase no es del proponente sino del consejero, Martínez Peñalver, que le ha dado la razón de plano.
“No quiero transmitir la imagen de que en Ceuta se tarde más que en otros sitios. Cuando un proyecto entra completo, con todos sus documentos, bien redactado, se tarda poco más de dos meses”, ha hilado a continuación Peñalver.
Si bien ha señalado que algunas actividades “con una simple declaración responsable pueden ejercerla al momento, las tiendas básicamente”. En otros casos el trámite se eterniza: “El problema viene con otras actividades, las que tienen impacto sobre las personas, el medio ambiente, estas requieren de otros informes, Bomberos, Sanidad, Trabajo e incluso exposición pública de 20 días. Si le sumas las subsacaciones empieza la tardanza en la licencia”, ha explicado Peñalver que ha llegado usar la expresión “enmarañar” para describir lo que sucede en demasiadas ocasiones con estos trámites.
La solución que ha ofrecido a VOX y a la opinión pública pasa por recurrir al Colegio de Arquitectos. “Pronto vamos a firmar un convenio de colaboración con el Colegio de Arquitectos que al menos pueda hacer algún tipo de check o cribado de la documentación para que al menos esté toda la documentación que se exige”, ha explicado Peñalver.
Con eso espera Pañalver corregir aquello que le había señalado Redondo previamente, que “el silencio administrativo previsto en la ordenanza no puede convertirse en la norma” y más aún, la Ciudad “no contesta ni cuando se solicita el certificado de silencio positivo”.
Se deduce de la explicación y el anuncio hecho por el consejero que el problema está más que dentro fuera. “A los técnicos de la calle hay que hacerles llegar que no todo vale y que no siempre el cliente tiene la razón. Y tienen que atreverse a decirle a su cliente que este negocio en este local no es lo adecuado”, ha sostenido Peñalver.
Pero también hay problemas de puertas adentro, un reconocimiento público de que no todo va como la sede en ese negociado de Urbanismo que ahora dirige, hasta hace nada, Fomento. “Y a nosotros también, a lo mejor hay que optimizar nuestros recursos humanos e incluso incrementarlos en la siguiente oferta de empleo público”, ha reconocido.
La propuesta ha salido adelante y Peñalver se ha comprometido con Redondo a mantenerle informado de como avanza el convenio a firmar “pronto” con el Colegio de Arquitectos. “La administración debe ser palanca de inversión y nunca un lastre”, ha insistido Peñalver, la frase, el sentido del voto y la explicación, suponen sino una censura a como ha venido actuando Fomento con las licencias, al menos sí una enmienda, y como mínimo un reconocimiento de que las cosas no funcionan como deben.
