El director gerente de la empresa municipal del agua, Acemsa, Juan Manuel Sánchez Valderrama, ha presentado unas cuentas de la sociedad municipal que se puede decir que le refuerzan en el poder que tiene dentro de la estructura gubernativa de la Ciudad Autónoma, aún cuando verá recortado el presupuesto que gestionará en cerca de 6 millones de euros al pasar de los 33 millones a los 27,3 (en números redondeados). Un recorte del 17,51 por ciento en total que en realidad puede considerarse que sigue siendo un incremento en la responsabilidad de gestionar. Es más, su poder y parece que la confianza en su gestión en realidad crecen.
Si se descuenta del presupuesto de Acemsa al hacer la comparativa entre 2024 y 2025 lo que suponían las inversiones extraordinarias vinculadas con la construcción de la nueva base única de limpieza y la adquisición de nuevos vehículos para el servicio, el presupuesto de Acemsa en realidad crece. Así, por los 13 millones de euros presupuestados para la base en 2024 se mantienen en el presupuesto 4 millones, 9 menos, por lo ya ejecutado) y aparecen 2,8 millones nuevos para la compra de maquinaria de limpieza. El recorte aquí supera al recorte total en el presupuesto.
Pero más aún, el propio director gerente, revestido en este caso de la Dirección Presupuestaria de la empresa, otro cargo más que sumar a sus labores técnicas que desempeña frecuentemente, le sirven para firmar un novedoso informe de validación de las cuentas de la sociedad. En una primera versión de esta información afirmamos erróneamente que sustituía al tradicional informe de la Intervención, lo cuál era erróneo. Intervención sí que validó las cuentas en un informe firmado a primera hora del pasado martes 5, apenas 3 días antes de que se convocara a los consejeros para aprobar las cuentas. Como sea, ese informe de Intervención no fue remitido junto con el resto de la documentación a todos los consejeros que tenían que votar las cuentas.
“No existe inconveniente por parte de esta Dirección-Gerencia para que se proceda a la remisión a la Ciudad Autónoma de Ceuta del Presupuesto una vez aprobado por el Consejo de Administración de la Sociedad para su integración en los Presupuestos Generales de la misma”, recoge y firma el propio Sánchez Valderrama, en su informe. Intervención que anunció en su día que dejaba la labor de fiscalización de Acemsa. También dio su visto bueno el pasado martes a las cuentas al considerar que no se incurre en déficit y que los ingresos previstos salidos básicamente de la recaudación por la tasa del denominado recibo único y las transferencias de la ciudad coinciden con el gasto previsto.
Si esta circunstancia ya hace pensar en que su poder como máximo responsable de la empresa crece, lo hace también por la vía del organigrama. Otro capítulo el de personal donde se produce ahorro.
Acemsa pasará de contar con 52 trabajadores, incluido el propio Sánchez Valderrama, a 40. 12 trabajadores menos de los que supondrán un ahorro en euros de 1.326.207 euros en 2025 sobre lo gastado en 2024. Y que supone un 28,55 por ciento.
Sánchez Valderrama como tantos otros gerentes municipales sigue sin desglosar su sueldo de alta dirección del coste del resto de la plantilla, algo que incumple la normativa de transparencia. Pero si detalla los puestos de la plantilla, y por tanto se sabe que entre los puestos recortados hay nada menos que 5 direcciones técnicas, al pasar de 6 a 1. También menguan los jefes de negociado que pasan de 8 a 6, y a cambio crecen los subjefes de negociado en idéntica escala (de 6 a 8). Eso en la parte de administración que pasa de 32 a 24 trabajadores, pero en la del personal operario el recorte es similar y se pasa de 20 a 16, menguando también los oficiales de primera para pasar a aparecer los oficiales de segunda. Quizás por eso, porque más allá del recorte bruto de puestos hay lo que parece que es una reordenación hacia abajo de puestos por categorías el ahorro medio por empleo suprimido en el presupuesto en costes para la empresa es de 110.000 euros. Esos 40 trabajadores de Acemsa consumirán un total de 3,4 millones de euros en 2025 para sacar su trabajo adelante.
Un trabajo por otra parte, cuyo grueso lo realizarán en realidad empresas externas. La limpieza del alcantarillado, por ejemplo, y otra partida que expresamente se dice “trabajos realizados por otras empresas” suman casi 1,9 millones de euros. A esa cantidad hay que añadir los 1,5 millones del contrato para el mantenimiento de las infraestructuras y bienes de la ETAP que se dobla holgadamente al pasar de 800.000 euros a 1,7. Y otro millón y medio más (1,54) para el mantenimiento de las infraestructuras y bienes de la empresa. 3,6 millones más por la gestión de la EDAR. Un contrato que crece en un 20 por ciento desde los 3 millones de 2024. Así a diferencia de lo que ocurre con el resto del presupuesto el capítulo de gastos en bienes corrientes y servicios pasa de 9,8 millones a 11,5 millones. Un incremento del 17,16 por ciento que se va mayoritariamente en esos contratos con empresas externas, aunque más bien convendría ponerlo en singular y hablar de la empresa externa, que parece monopolizar los grandes contratos de Acemsa.
Ingresos
Y sí, finalmente volverá a crecer el recibo único del agua, entorno a un 2,30 por ciento. Un incremento que se suma al 9,4 por ciento que ya experimentó el recibo de 2023 a 2024 y que sigue sin explicar porque la Ciudad en su primer borrador de presupuestos ha previsto un incremento en lo que paga por su consumo de agua de un 55 por ciento. En dos años Acemsa habrá pasado de recaudar por tasas 13,3 millones de euros a 14,9 millones de euros. Lo que supone una subida de tasas al ciudadano de aproximadamente del 12 por ciento.
Si alguien tuviera alguna reclamación empieza a ser probable que la conteste el mismo director gerente habida cuenta de que se atreve a autovalidarse las cuentas, de que Intervención anunció en su día que dejaba de vigilar sus cuentes, y de que es previsible que ante la desaparición de directores técnicos de la plantilla acabe también por ejercer el control total de todo lo que sucede en la entidad. Todo en un contexto de cortes de agua con frecuencia creciente en la periferia incluido algún episodio sonado como el acaecido en Hadú hace escasos meses.
Fe de erratas: En una primera verión de esta información se afirmaba que el informe firmado por Sánchez Valderrama validando las cuentas de la sociedad sustituía al de la Intervención de la Ciudad. Era erróneo. Intervención sí que dio el visto bueno a las cuentas, si bien ese informe no fue remitido a todos los consejeros que debían aprobar las cuentas, de ahí que al acceder a esa documentación sobre las cuentas de Acemsa interpretáramos que el informe del director gerente sustituía al de Intervención.
