Ceuta tiene en el tráfico rodado "el foco de ruido que resulta claramente predominante y que determina los niveles ambientales existentes". Así lo dictamina el Mapa Estratégico que la Consejería de Medio Ambiente someterá la próxima semana a la consideración del Pleno junto a un Plan de Acción que, en consecuencia, aboga por promover el transporte público y modos no motorizados de transporte, por extender el proceso de peatonalización de nuevas calles, por garantizar el cumplimiento del límite de velocidad a 50 kilómetros por hora en las vías urbanas y por "restringir y regular" la circulación de vehículos pesados y el uso de bocinas.

"La afección originada por el ruido generado por de las actividades industriales y portuarias es prácticamente nula", señala el documento, que explica que "este resultado se justifica dado que la mayor parte de las zonas industriales, especialmente las portuarias, así como aquellas en las que se ubican las actividades pesadas y de mayores niveles de emisión sonora, están concentradas en el espacio y suficientemente alejadas de áreas residenciales u otras zonas sensibles".

En relación con el ruido diurno, un 53% de la población está en situación "poco ruidosa", con valores inferiores a 55 decibelios, 10 por debajo por debajo del Objetivo de Calidad Acústica (OCA) característico de zonas de uso predominante residencial. En el caso del período vespertino, la situación es algo más favorable: un 58% de la población en esta situación.

Para estos mismos períodos, un 16% de la población (12.700 habitantes) en el caso del período día, y un 12% (9.300 habitantes) en la tarde, se encuentran en "situación ruidosa o muy ruidosa", es decir, expuesta a niveles superiores al OCA de 65 decibelios.

Con respecto al período nocturno, la población en "situación poco ruidosa" con niveles inferiores a 45 decibelios, supone el 34% del total pero el 37% (30.200 personas) está expuesto a niveles de 45 a 55 ("moderadamente ruidosa") y el 29% (23.400 personas) por encima del OCA para uso residencial. La explicación es que durante la noche "disminuyen notablemente con respecto a día y tarde las intensidades de tráfico pero los objetivos de calidad para este período de reposo son mucho más restrictivos".

Durante el día los distritos censales 3, 4 "y especialmente el 1", el centro, son "los que concentran las afecciones más destacables", algo "lógico" porque "engloban las zonas urbanas de mayor densidad de edificación y població" y constituyen "el núcleo principal del casco urbano, donde las intensidades de tráfico rodado y la actividad comercial y urbana, en general, son mayores. Además, se encuentran relativamente cercanas a algunos focos de ruido industrial destacables, especialmente, el puerto comercial".

El análisis de madrugada es "análogo", aunque "se acusan más las diferencias del distrito censal 1 con respecto a la media". En el centro el 25% de la población está expuesta a niveles de 55 a 60 decibelios (hasta 5 por encima del OCA) y un 23% a niveles superiores a 60. En total, "unos 6.800 habitantes, el 48% de la población residente".