La consejera de Hacienda, Transición Económica y Transformación Digital, Kissy Chandiramani, ha comparecido ante los medios este lunes para presentar los Presupuestos Generales de la Ciudad Autónoma de Ceuta para 2026 que ha aprobado ya el Consejo de Gobierno y que se espera que pasen por el Pleno de la Asamblea el próximo miércoles, 19 de noviembre, para su refrendo. Chandiramani ha utilizado diversos adjetivos en su presentación para explicar el documento. Así los ha comenzado presentado como los presupuestos del “equilibrio, prudencia y compromiso con el crecimiento”. Todo en un contexto de incertidumbre por la falta de unos Presupuestos Generales del Estado, que aunque ni están ni se les espera podrían suponer cambios en las propias cuentas de la Ciudad si llegaran a aprobarse alguna vez.
Las cuentas para Chandiramani son un reflejo de “estabilidad presupuestaria y prudencia financiera”. Pero crecen poco, el incremento respecto a 2024 es del 1,68 por ciento en su formato consolidado, esto es, con la inclusión en las cuentas de todo el sector periférico de la Ciudad, las sociedades, organismos autónomos, fundaciones y patronatos. Y un 2,54 por ciento si se miran sólo los de la Ciudad.
Algo que preocupará mucho a muchas personas y que en realidad es ya sabido es que los salarios de los empleados públicos crecerán de nuevo un 2 por ciento. Tal y como consigna la norma vigente, los Presupuestos Generales del Estado en prórroga. En total el presupuesto consolidado de la Ciudad cuenta con 423,9 millones de euros para 2026.
Chandiramani espera que se aprueben la próxima semana. Para lograr más apoyos a las cuentas que los 9 votos que tiene el Partido Popular en la Asamblea de 25 diputados. Chandiramani se ha sentado con todos los grupos, excepto con VOX: “Sabemos que sus líneas son líneas rojas que no queremos entrar”.
Con el resto sí se han sentado: PSOE, MDyC, Ceuta Ya! y también con los diputados no adscritos, cuatro a estas alturas de legislatura, suficientes todos ellos en conjunto para armar una mayoría absoluta junto a los 9 votos de los populares. “Tanto los no adscritos como el PSOE han hecho aportaciones y están recogidas en el presupuesto”, ha sentenciado Chandiramani para mostrar su fe en que las cuentas salgan adelante el próximo miércoles. Y luego eso sí, quedará el trámite de enmienda.
El Gobierno se había guardado margen para satisfacer demandas. A la consejera le han aparecido 45 millones de euros sobre las cuentas que pasó a los grupos políticos hace casi un mes y medio. En ese documento el presupuesto de sólo la Ciudad Autónoma (sin las sociedades) ascendía a 350 millones de euros. El presentado este lunes recoge 395,3 millones de euros. A los que una vez sumadas las cuentas del sector periférico asciende a 423,9 millones de euros.
Mejoran de forma intensa los indicadores de actividad económica
Otra de las cuestiones destacadas en la presentación de las cuentas para 2026 han sido los buenos indicadores económicos que a la consejera le vienen a dar la razón en el trabajo desarrollado en los últimos años para tratar de cambiar el modelo económico de la ciudad del tradicional anclaje en el comercio a otro con una mayor peso del sector tecnológico y de las telecomunicaciones.
Ha crecido la afiliación a la Seguridad Social en un 3,4 por ciento en el último año, el trabajo asalariado lo ha hecho en un 6,7 por ciento. El paro ha bajado un 8,7 por ciento. Los ingresos por IRPF crecen un 20,1 por ciento y el comercio minorista ha mejorado sus ventas en un 5,4 por ciento. Además el tráfico portuario ha pegado un salto de un 26 por ciento y la consejera apunta también una mejora de la ocupación hotelera. Más datos para el optimismo. La licitación pública sumó en Ceuta 87,5 millones de euros en 2025. Creció la compraventa de viviendas en un 25 por ciento. Las hipotecas en 11,3 puntos (40,5 millones de euros en préstamos). La inversión empresarial ha crecido un 71 por ciento y se han creado 53 nuevas sociedades que son un 40 por ciento más que las creadas durante 2024.
En ese crecimiento económico de la ciudad, Chandiramani ha destacado también los más de mil puestos que suponen ya los empleos del sector tecnológico y digital. Según ha esbozado en su presentación esto representa el 10 por ciento del empleo y el 9 por ciento del PIB. Pero hay que matizar que ese 10 por ciento del empleo se refiere al sector privado, descontado el público que sigue acaparando 1 de cada 2 altas en la Seguridad Social en Ceuta.
Esta tendencia positiva es la que Chandiramani espera que siga marcando el escenario económico de la ciudad durante 2026.
Principales cifras de los Presupuestos
Estas son algunas de las principales cifras que dejan los Presupuestos Generales de la Ciudad para 2026 a modo de resumen:
- 423,9 Millones de euros de ingresos y gastos (+1,68% sobre 2024 y +2,54% si sólo se tiene en cuenta la Ciudad Autónoma y se descuenta el sector periférico).
- 102,5 millones de euros en el capítulo primero. El que consigna las nóminas y seguros sociales de la plantilla de la Administración Local. En 2025 eran 100,3 millones de euros. Un crecimiento de un 2,2 por ciento.
Ingresos:
- Crece la recaudación por impuestos directos en 300.000€. De 12,4 a 12,7 millones de euros. En apenas 50.000 euros sobre un millón la asociada al Impuesto sobre Actividades Económicas. Lo que podría apuntar, al menos, a priori, cierto estancamiento económico.
- 16,3 millones de euros más en recaudación de impuestos indirectos. 10,7 de esos 16,3 los aportará el IPSI por importación que las de 91,4 millones a 102,1. Casi un 12 por ciento de crecimiento, que desmentiría el dato anterior.
- Se prevé consumir el mismo combustible en este 2026 que en 2025, al menos se clava al céntimo la recaudación por IPSI del gravamen complementario a los combustibles.
- El IPSI por tabaco y por operaciones interiores aportan 5,3 millones más de recaudación que en 2025 y otros 300.000 euros más se le imputan a los impuestos a construcciones y obras.
- La Tasa de Recogida de Basuras sigue creciendo exponencialmente. Y así a la subida ya registrada en 2025 se le suma otra importante este 2026. La Ciudad espera recaudar 3,56 millones de euros por los 2,92 que proyectó para 2025. En 2024 eran 2,56. Es decir en sólo 2 años lo que pagan los ceutíes por gestionar su basura habrá crecido en un 39 por ciento.
- Ese incremento se compensa con la bajada en casi 400.000 euros de lo previsto a recaudar por el servicio de tratamiento de residuos que pasa de un millón a 614.000 euros.
- El Estado aportará muchos millones más. Crece hasta los 36,2 millones la recaudación por la participación en tributos del estado (+3,2 millones).
- Crece también lo que llega a través del Fondo de Suficiencia (+4,4 millones hasta los 55,2). Baja eso sí en 2 millones la aportación a través del Fondo de Cooperación.
- Se mantienen los 10,9 millones de transferencia del Estado para el Plan de Empleo. Y bajan de 11 a 6 millones lo que se recibirá para atender la contingencia migratoria de los menores.
- En el presupuesto sólo se recoge un capítulo de Préstamos a Largo y medio plazo por valor de 32 millones. Chandiramani ha anunciado en la rueda de prensa que se prevén amortizar 20,81 millones de euros.
- El endeudamiento se queda en el 54,03 por ciento de los ingresos corrientes. El límite legal es el doble, el 110 por ciento.
Inversiones
El Plan de Inversiones se dispara hasta los 237,6 millones de euros.
Pone el foco en la mejora de los barrios y los equipamientos urbanos, pero en especial en la vivienda.
De esos 237,6 millones de euros. En realidad cabe esperar una ejecución como máximo de 84,3 millones en 2026. Esa cifra sale del remanente de 40 millones que tiene el plan de este ejercicio 2025 y los 44,3 proyectos para 2026. El resto se proyecta en las anualidades de 2027 (58 millones), 2028 (57,6 millones) y 2029 (37,7 millones).
Algunos proyectos
- Rehabilitación de fachadas y saneamiento de Príncipe Felipe por 9 millones.
- Plan de Vivienda. Supone más de la mitad del total del Plan: 133,2 millones de euros. De ellos 76,6 millones corresponde a la Ciudad y otros 60,6 al Estado para las 430 viviendas de SEPES.
- Renovación de Juan XXII en fachadas y espacios. 6,6 millones de euros.
- Arroyo Paneque. El Gobierno no retoma el proyecto de un puente. Sino que ahora prevé convertirlo en un parque urbano. Hay 1,7 millones de euros consignados
- Vial de conexión Huerta Molino. Hay 1,2 millones de euros para este proyecto que hace ya 3 legislaturas se abandonó por los problemas de expropiaciones que conllevaba. Aunque en la memoria ahora no se especifica que se trate de conectar la zona con la calle Real como entonces.
- Adecuación zona comercial de Hadú. 7,8 millones de euros. La inversión contempla ayudas a los comercios locales para su renovación. Se prevé reubicar el mercado de San José en la plaza de Nicaragua.
- Marina Española. 1,4 millones de euros consignados para la renovación del acerado que queda pendiente, más o menos desde la cercanía de la rampa de acceso al Parque Urbano Juan Carlos I.
- Plaza nueva entre el Puerto y las Murallas Reales. Hay 6 millones para seguir integrando la zona portuaria con el tejido urbano de la ciudad.
- 1,1 millones para renovar el Parque Marítimo del Mediterráneo.
- 1,3 millones para reformar el muelle norte del Poblado Marinero.
- 400.000 euros para crear un acuario en el Parque Marítimo del Mediterráneo.
- 4,1 millones para ampliar el cementerio de Sidi Embarek y mantener el de Santa Catalina.
- 11,4 millones para el Plan Director de Obras en Colegios. La reciente polémica desatada por el cierre del Ramón y Cajal parece haber hecho al Gobierno mirar hacia la situación de los centros.
- 750.000 euros para ampliar y modernizar el Campus Universitario.
- 1,2 millones para restaurar las torres de las Murallas Meriníes.
- 1,4 millones para recuperar el Castillo de San Amaro.
- 3 millones para construir un nuevo Almacén de Abastos.
- 7,7 millones para la regeneración de las playas de la Bahía Sur.
- 3,6 millones para un parque urbano en Regulares-Los Rosales.
- 7,3 millones para construir un nuevo centros de menores.
