Román refuerza los controles sobre las encomiendas de gestión al sector público periférico


Román refuerza los controles sobre las encomiendas de gestión al sector público periférico

- Los consejeros deberán justificar la imposibilidad de llevar a cabo un servicio con medios propios siempre y cuando no afecte a competencias reservadas a los funcionarios

- El organismo o sociedad que reciba el encargo no podrá externalizarlo y tendrá que informar de su ejecución

La consejera de Hacienda del Gobierno de Ceuta ha cumplido este viernes el compromiso que adquirió en el Pleno de agosto para reforzar los controles sobre las encomiendas de gestión que realizan las distintas Consejerías, cuyo procedimiento ha sido cuestionado por el Tribunal de Ceutas. Susana Román ha informado al Ejecutivo en su reunión semanal ordinaria de que a partir de ahora habrá que justificar la imposibilidad de llevar a cabo un servicio directamente.

El director o gerente de la sociedad municipal a la que se quiera encomendar una labor deberá, a su vez, acreditar que cuenta con recursos para llevarla a cabo sin externalizarla y, al término del encargo, efectuar un informe que dé cuenta de su ejecución.

En todo caso quedan expresamente vetadas las encomiendas que afecten a competencias y labores reservadas a los funcionarios, según ha detallado Román en su comparecencia como portavoz accidental del Gobierno de Vivas sobre un documento que ha elaborado de la mano de los técnicos de su departamento.

El Tribunal de Cuentas (TCu) ha instado al Gobierno de Ceuta (y al de Melilla) en su último informe sobre la gestión de la Administración de las dos Ciudades Autónomas, en concreto sobre la utilización de la encomienda de gestión a las entidades del sector público periférico, a "mejorar el régimen jurídico al que se sujeta dotándola de una precisa regulación que garantice la adecuada justificación tanto de la carencia de medios personales y materiales" para desarrollar las funciones que se encargan a las sociedades municipales.

"La Ciudad de Ceuta", recomienda expresamente en el informe que acaba de publicar el TCu, "debe adoptar las medidas pertinentes que garanticen y faciliten el control del cumplimiento de la publicación de las encomiendas de gestión en el seno del Portal de Transparencia".

Para el TCu "la excesiva vinculación de algunas encomiendas con el ejercicio de competencias administrativas propias de los órganos encomendantes ha supuesto que en ocasiones se hayan encomendado trabajos que llevaron aparejada la participación en el ejercicio de potestades públicas, lo que no se acomoda a nuestro ordenamiento jurídico", alerta antes de recordar que "el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) reserva en exclusiva a los funcionarios públicos el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de dichas potestades".

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