Después de años debatiendo sobre lo mismo, como ha reconocido el presidente Vivas en rueda de prensa, el Gobierno local del PP, la coalición Caballas y el PSOE han cerrado este jueves en apenas dos horas un acuerdo para llevar al Pleno del próximo martes un Plan Estratégico para el Desarrollo Económico y la Creación de Empleo en la ciudad con 76 medidas "coherentes, razonables y viables" para intentar incrementar el reducido peso que hasta ahora tiene el sector productivo en la economía ceutí.

El pacto recoge las 70 propuestas que los grupos políticos ya habían cerrado con los agentes sociales en la Mesa por la Economía y añade otra media docena a requerimiento de los grupos de la oposición, aunque tanto Populares como localistas y socialistas han dejado claro que el resultado final debe ser y es asumido por todos como propio "más allá de consideraciones partidistas", en palabras de Ali.

La coalición ha logrado incluir en el texto que se someterá a consideración de la Cámara dos de sus reivindicaciones tradicionales: 1) la demanda al Estado para que satisfaga lo que Caballas considera una "deuda histórica" para con Ceuta, solicitud que no se recogerá en esos términos sino de "déficit" que habrá que subsanar "cuando las condiciones económicas lo permitan"; y 2) la necesidad de que Defensa ponga su suelo ocioso a disposición de la Ciudad sin contraprestaciones pecuniarias a cambio, un propósito en el que se trabajará entre bambalinas para salvar los impedimentos legales existentes.

{mosimage} El PSOE, por su parte, también ha conseguido introducir cuatro requerimientos en el documento: 1) la conveniencia de potenciar la zona comercial de Hadu con la creación de un Centro Comercial Abierto similar al del centro; 2) la necesidad de "incentivar" de alguna forma a las empresas que creen empleo en Ceuta; 3) la toma en consideración de las opiniones de los Colegios Profesionales en el desarrollo del Plan; 4) y la priorización de medidas que contribuyan a reducir los niveles de desempleo juvenil y femenino.

Dichas aportaciones, junto a las peticiones socialistas de compensar el coste del combustible para sectores como el transporte público y las panificadoras, la necesidad de aproximar la normativa del IPSI a la del IVA o de favorecer al colectivo de emprendedores, completan un paquete de actuaciones que tienen en Marruecos y las Nuevas Tecnologías dos carriles de proyección fundamentales.

La demanda de Marruecos, de "oportunidad" a "fortaleza"

"Entre los aludidos segmentos con margen de crecimiento, destaca, por su importancia presente y expectativas, el potencial de demanda que el país vecino representa para el comercio, los servicios y el turismo", señala el documento, que considera que esta "oportunidad" es "susceptible de convertirse en fortaleza duradera si se consigue confirmar la percepción que los turistas marroquíes tienen de Ceuta: una ciudad distinta y atractiva para estar, comprar y satisfacer determinados servicios".

Para conseguirlo, se apuesta por "facilitar un visado temporal, y exclusivo para Ceuta, a turistas no residentes en la provincia de Tetuán"; por "asegurar el buen trato, en particular, en lo que hace referencia a información, orientación y servicios complementarios"; por "ofrecer lo que puede encontrarse en la península, en cuanto a superficies y marcas comerciales"; por "adecentar los aledaños de la frontera y la conexión con el centro de la ciudad"; y por "eximir, por la vía que resulte pertinente, de la imposición indirecta a las compras que se efectúen en el comentado régimen de viajeros".

"Nuevos yacimientos de actividad y empleo"

Entre lo más novedoso, lo que el Plan define como "nuevos yacimientos de actividad y empleo", los grupos políticos y los agentes sociales coinciden en que "procede señalar a las operaciones comerciales triangulares, la ingeniería informática, el comercio electrónico, el juego on line, y, en general, los servicios basados en las nuevas tecnologías".

Paso previo es, claro, establecer y definir, con la complicidad del Estado, "unas reglas claras respecto de la aplicación de los incentivos fiscales propios del Régimen Económico y Especial (REF)" ligados a "la radicación real y la creación efectiva de empleo" en Ceuta.

"Se necesita adecuar el REF a la realidad y expectativas del entorno resolviendo, de manera clara, la polémica interpretación acerca de que se considera 'cierre del ciclo mercantil", estiman políticos, patronal y sindicatos, que apuestan por el ingreso en la Unión Aduanera Común, "de manera consensuada con la Ciudad de Melilla, y siempre que tal integración sea compatible con el resto de peculiaridades fiscales y, a su vez, no perjudique a la industria existente u otras actividades sustentadas en la aludida condición de territorio franco".

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