El presidente ha realizado un balance positivo pero crítico del Plan Integral de Desarrollo de Ceuta en el que ha evitado caer en triunfalismos y recalcado la importancia de la lealtad institucional y colaboración entre administraciones
A un año de que concluya la vigencia formal del Plan Integral de Desarrollo de Ceuta, el presidente de la Ciudad Autónoma, Juan Vivas, ha hecho un balance exhaustivo de las medidas puestas en marcha y de los desafíos que aún permanecen en el aire. Según ha señalado, muchas de las acciones previstas ya se han ejecutado, aunque reconoce que aún quedan asuntos pendientes: “Ya se han cumplido muchas, pero todavía quedan asignaturas por abordar. El saldo para mí es positivo, pero no me doy por satisfecho”, ha confesado en el Salón del Trono, desde donde ha reivindicado la importancia de garantizar la seguridad jurídica de las bonificaciones a la Seguridad Social, que “cuanto antes” deberían alcanzar un 75% de beneficio, favoreciendo tanto a empresas como a trabajadores.
Vivas ha querido transmitir un mensaje claro: Ceuta avanza porque el Estado está comprometido y funciona la colaboración entre administraciones, un principio que ha repetido varias veces a lo largo de su comparecencia y que considera el eje del progreso de la ciudad. Su compromiso es firme: “Vamos a seguir haciéndolo hasta el último aliento”, ha aseverado; una frase que, aunque puede interpretarse en clave política -y la posibilidad de que continúe encabezando el proyecto del Partido Popular-, él ha contextualizado como un compromiso institucional y estratégico.
En su balance, ha hecho hincapié en la complejidad de medir el cumplimiento de las ochenta medidas recogidas en el plan y mucho menos darle un porcentaje de ejecución, ya que no todas tienen el mismo impacto: “No le podemos dar un punto a cada una. No es lo mismo abrir una oficina para atender un determinado servicio que establecer un enlace eléctrico de Ceuta con la Península, o ceder 140.000 metros cuadrados para la construcción de vivienda”.
Bonificaciones a la Seguridad Social y plan estratégico
El presidente ha detallado que la vía para garantizar estas bonificaciones es la mesa de diálogo social, que “eleve al Gobierno de la Nación, al Parlamento, a través de los cauces políticos pertinentes, la correspondiente propuesta”. Y aunque la vigencia formal del plan termina en diciembre de 2026, ha matizado que algunas medidas se extenderán hasta 2030; lo que “no quiere decir que debamos esperar hasta entonces para resolver este asunto”.
El presidente ha destacado la importancia de garantizar la continuidad de las bonificaciones a la Seguridad Social dentro del plan estratégico. Ha recordado que “esta mesa de las bonificaciones a la Seguridad Social es un tema del que hemos hablado muchísimo a lo largo de los últimos tres años” y que, aunque queda apenas un año para que finalice el plan, “ese arreglo que se hizo para que las bonificaciones volvieran a su sentido inicial dura mientras dura el plan estratégico”. Por ello, ha subrayado la necesidad de ofrecer certeza y seguridad jurídica a empresas y trabajadores.
Vivas ha detallado que la vía para consolidar estas bonificaciones es la mesa de diálogo social, que “eleve al Gobierno de la Nación, al Parlamento, a través de los cauces políticos pertinentes, la correspondiente propuesta”. Ha matizado que, aunque la vigencia formal del plan finaliza en diciembre de 2026, algunas medidas se extenderán hasta 2030. “Esto no quiere decir que debamos esperar hasta entonces para resolver este asunto”, ha puntualizado, “sino que es algo que debemos abordar inmediatamente”.
La metodología, según ha explicado, pasa por mantener el tema en la mesa de diálogo social y aspirar a que la bonificación alcance el 75%, de manera que tanto las empresas como los trabajadores se beneficien del incremento. Sobre los plazos, ha insistido en que debe ser “cuanto antes”.
En definitiva, ha subrayado que la voluntad del gobierno local es “no eliminar ninguna urgencia ni abandonar la resolución de este asunto, sino abordarlo con prioridad y de forma inmediata”. La continuidad de estas bonificaciones, ha concluido, es una pieza clave para asegurar que Ceuta avance, reflejando el compromiso del Estado y la eficacia de la colaboración entre administraciones.
Vivienda, seguridad y desarrollo económico
Entre los proyectos en ejecución, Vivas ha resaltado la planificación de un millar de viviendas, de las cuales la mitad serán construidas por la Ciudad y la otra mitad por el Gobierno central a través del SEPE. También ha mencionado la construcción del nuevo cuartel de la Guardia Civil y de la Jefatura Superior de Policía, así como la necesidad de dotar de más medios a los cuerpos y fuerzas de seguridad para “cumplir eficazmente con funciones de presión migratoria, salvamento, vigilancia y control del perímetro y del litoral”.
En el terreno económico, ha defendido la modificación del artículo 33 del impuesto sobre sociedades para atraer multinacionales que trasladen a Ceuta determinadas secciones y generar empleo. Además, ha recordado que la ciudad ya no tiene barreras arancelarias, peajes ni dificultades de transporte, lo que facilita la llegada de inversión. Otros logros, ha señalado, incluyen el aumento de afiliados a la Seguridad Social en 3.500 personas, un crecimiento del 17% frente a la media nacional, la reducción del paro en un 22% y un incremento del 42% en las importaciones desde la reapertura de la frontera, lo que "significa que ha habido un incremento de actividad".
Educación y gestión institucional
Sobre las demandas en educación y la petición de dimisión de ministros por parte de otros representantes, Vivas ha dejado clara la diferenciación de competencias y su negativa a "njuiciar" al senador Abdeselam Abdelkrim], quien considera que "hace un magnífico trabajo en el plano parlamentario". "Yo me desenvuelvo aquí como presidente de la ciudad en un ámbito estrictamente institucional. No he pedido nunca la dimisión de ningún ministro, porque creo que la exigencia de colaboración institucional también exige un determinado comportamiento”, ha abundado sobre el asunto.
El presidente ha subrayado que su labor no consiste en la confrontación política, sino en la coordinación y el seguimiento de los compromisos con el Estado. “Nuestro comportamiento no ha variado en función del color político del Gobierno de la Nación. Lo que importa son los intereses estratégicos de Ceuta”, ha insistido.
Política exterior y resolución de la ONU sobre el Sáhara
Respecto a la reciente resolución de la ONU sobre la propuesta de autonomía para el Sáhara, Vivas ha sido categórico: “Entre el Sáhara y Ceuta no existe la más mínima relación. Ceuta es rotunda y absolutamente España”. Ha confiado en que estas resoluciones internacionales “no afectarán de ninguna manera” a la ciudad, dejando claro que este tipo de decisiones corresponde únicamente al ámbito del Ministerio de Asuntos Exteriores.
Lealtad institucional como eje estratégico
Vivas ha insistido en que la relación con el Gobierno central se ha basado en la lealtad institucional. Recordando los momentos críticos de mayo de 2021 con FEPCA, ha explicado que “había dos opciones: hacer política partidista o actuar en beneficio de Ceuta y, en última instancia, de España. Optamos por ese camino”, un comportamiento que ha marcado la cooperación con los sucesivos gobiernos de la Nación, independientemente de su color político.
Como no podía ser de otra manera, el presidente ha destacado los retos singulares de Ceuta: su extrapeninsularidad, la escasez de recursos, la geopolítica diaria, la condición de única frontera terrestre de Europa en África y la necesidad de preservar la convivencia entre personas de distintos credos, orígenes y culturas. “Aquí hay que aplicar la Constitución desde por la mañana hasta por la noche, desde la perspectiva de la lealtad institucional”, ha afirmado.
“Ceuta no está asfixiada, ni abandonada, ni vencida. Vamos a seguir haciendo lo que debemos, desde la lealtad institucional, poniendo el interés de Ceuta por encima de cualquier otro”, ha concluido, cerrando un balance que mezcla prudencia, compromiso y optimismo estratégico.
