La vicepresidenta segunda, Elena Salgado, considera "razonable" que el Santander y el BBVA formen parte de las denominadas "entidades sistémicas", que estarán sujetas a unos requisitos más estrictos de capital y a una vigilancia más rigurosa por parte de los organismos supervisores. Aunque el Foro Estabilidad Financiera (FSB) tiene hasta final de año para definir qué son las "entidades sistémicas", las que por su tamaño e implantación internacional son "demasiado grandes para caer" ya que pondrían en peligro todo el sistema financiero, la responsable española de Economía da por hecho que los dos principales bancos españoles estarán en la lista. Los responsables de ambas entidades han mostrado reparos a recibir este calificativo y han defendido que se tenga en cuenta no sólo el tamaño de los bancos sino también su exposición al riesgo.
