En la fundamentación jurídica se indica que "la documentación aportada por Urbaser ha sido revisada y no queda justificado la contratación del personal adscrito a los servicios, así como la vigilancia de la Salud, taquillas, caracolas y vehículos, materiales éstos que han de ser adquiridos en cumplimiento de la revisión de precios".
El PSOE critica que la "incogruencia" del Ejecutivo Vivas llega al extremo de realizar un pago pese a reconocer que la empresa no ha cumplido su parte del contrato. Los socialistas explican que no quieren ni imaginarse las causas por las que se realiza un pago a cambio de nada, y se preguntan "¿Dónde quedan los nuevos servicios, material y personal que la portavoz del gobierno anunció el pasado 23 de julio con tanto estruendo como falsedad?".