El Gobierno incluirá en los Presupuestos 53 millones para ejecutar el Plan de Vivienda y espera más

El Gobierno de la Ciudad que preside Juan Vivas parece decidido a abordar uno de los problemas que más castigan a la ciudadanía, y en especial, al segmento joven de Ceuta: el acceso a la vivienda. Con un mercado inaccesible para muchos, el Ejecutivo prevé incluir en los Presupuestos Generales de la Ciudad para 2026 que abordará el Consejo de Gobierno a principios de esta semana una partida de 53 millones de euros para avanzar en la construcción del millar de viviendas -todas destinadas al alquiler- que se contemplan en el Plan de Vivienda. Pero además cabe la posibilidad de que en breve pueda disponer de millones extras para el desarrollo del Plan que lleguen del Gobierno de la Nación de Pedro Sánchez.

Lo sabrá previsiblemente el martes. La cita marcada en rojo en la Consejería de Medio Ambiente, Servicios Urbanos y Vivienda es la Intersectorial de Vivienda. El Ejecutivo prefiere no dar demasiados detalles sobre la marcha de las negociaciones hasta conocer el resultado final de las mismas, en principio este martes.

Lo que ha cambiado es que en los contactos previos con los cargos intermedios del Ministerio, el Gobierno ha podido trabajar sobre una base. Han podido presentar el Plan de Vivienda aprobado por el Pleno en febrero y modificado ya a finales de junio. Son 73 millones de euros de inversión “a pelo” que prevé el Gobierno para levantar más de la mitad de ese millar de viviendas que contempla el Plan. Eso gusta en el Gobierno de la Nación que ha hecho de la lucha contra el incremento de precios en la vivienda un asunto nuclear. Y abre la posibilidad a recibir un mayor impulso en forma de financiación. El Gobierno de Pedro Sánchez tiene que cerrar antes de que acabe el año su propio Plan de Vivienda que abarcará desde 2026 a 2030. Es ahí donde ha previsto dinero para que las autonomías también desarrollen proyectos. Ceuta ya tiene en marcha el suyo propio para los años 2025-2030.

En marcha con poco retraso

Tanto así que el pasado 24 de octubre se firmó el arranque de los trabajos de las primeras 29 viviendas que se empiezan a construir en el marco del Plan de Vivienda que pilota la Consejería que dirige Alejandro Ramírez. Las que se ubican en Huerta Téllez y que se han ido a casi 4 millones (3,8) de presupuesto después de que una primera licitación se quedara desierta por el bajo precio con el que se lanzó.

En la ficha del propio Plan de Vivienda, el vigente, que aprobó el Pleno de la Asamblea a finales de junio, para esta promoción se recoge que irá destinada al alquiler asequible de tipo 2. Unos 360 euros mensuales para una vivienda tipo de 80 metros cuadrados. Las obras preveían entonces que se comenzaran en julio, algo nada probable cuando el Pleno lo aprobó. Y la finalización de los trabajos se estimaba en diciembre de 2026. Como poco se acumulan 4 meses de retraso, con lo que cabría esperar que la promoción se terminara en abril de 2027 y las llaves se den en junio de 2027 y no en febrero de ese año como inicialmente se preveía.

Pozo Rayo lista para licitación

La siguiente promoción recogida dentro del Plan que comenzará a construirse es la que se ubica en Pozo Rayo, junto al Campus Universitario.

En principio en la ficha del Plan se recogían 123 viviendas para alquiler a un precio de unos 600 euros para un piso tipo de 80 metros cuadrados. El mismo día que el Pleno aprobó el Plan con esa ficha ya se anunció que se reducía el número de pisos a 102. Han cambiado más cosas.

Plazos iniciales

Lo que decía la ficha es que la promoción tenía un presupuesto estimado de 18 millones de euros y que se licitaría durante el mes de julio para que los trabajos pudieran comenzar el pasado 1 de noviembre y se terminaran en febrero de 2027 para entregar las llaves en julio de ese mismo 2027.

Plazos reales

La realidad es que se sumarán a esas fechas unos 5 meses. Vivienda ha confirmado que tiene todo listo para la licitación y que espera que la misma se publique en el Portal de Contratación antes de que termine noviembre. Eso dejaría el horizonte de entrega de llaves si no surgen nuevos retrasos en diciembre de 2027. En dos años. Además el presupuesto se ha incrementado a los 21,5 millones de euros. La cuantía está recogida en el Plan de Inversiones que incluyen los Presupuestos Generales de 2026 que aprobará el Gobierno esta misma semana.

En el horizonte el Sarchal y Huerta Molino

Siguiendo el cronograma del propio Plan, las siguientes promociones que deberían licitarse y empezar a construirse son dos cercanas a esta de Pozo Rayo, la que el Gobierno denomina Monte Hacho y en realidad se ubica en la entrada del Sarchal, en la parcela que se dejó sin construir de las torres de colores.

En este caso, a diferencia de lo que sucedió en Pozo Rayo, se espera que finalmente salgan más viviendas de las inicialmente previstas. La ficha del Plan contemplaba 42 viviendas en régimen de alquiler a 600 euros el mes para un piso de 80 metros cuadrados. Todo a punta a que finalmente serán 64 viviendas. En el suma resta de las modificaciones de estas dos promociones se gana una vivienda sobre lo previsto inicialmente. 

Pero aquí el retraso apunta a que será mayor que el acumulado ya por las dos promociones anteriores. La ficha del Plan contemplaba una inversión prevista de 6,2 millones de euros que la licitación hubiera estado en marcha en agosto y que las obras comenzaran este próximo diciembre para acabarse en febrero de 2027 y entregar llaves en julio de ese año.

De momento la Consejería de Vivienda trabaja a marchas forzadas para terminar los estudios previos. Espera poder tener los últimos documentos arquitectónicos antes de que finalice el mes y poder lanzar la licitación en enero. Lo que sumaría a las fechas antes citadas 5 meses y colocaría el horizonte de entrega de llaves en diciembre de 2027 o enero de 2028.

De esta promoción se prevé que se haga cargo Emvicesa. En el Presupuesto de la sociedad para el próximo año hay contemplados para esta obra 2,3 millones de euros y ya ha sido refrendado por su Consejo de Administración. La promoción se estima ahora en un total de 13,4 millones de euros de presupuesto.

Huerta Molino

En Huerta Molino se prevén, según la ficha del Plan 160 viviendas también para alquiler asequible a 600 euros mensuales los 80 metros cuadrados de piso. La promoción se estimaba en 23,5 millones de euros de inversión y se debería estar licitando este mes para arrancar obras en marzo de 2026 y finalizarlas en junio de 2027. La entrega de llaves estaba prevista para septiembre de 2027. De momento la promoción va con más retraso que las anteriores, en apariencia, porque si el Gobierno consiguiera licitarla antes de abril empatara en los plazos con las anteriores. Lo que es seguro es que la entrega de llaves no será antes de que acabe 2027.

Lo que se ha hecho es encargar la parte de redacción de proyectos técnica a Tragsatec para tratar de avanzar a mayor velocidad. En los presupuestos que se aprobarán se contempla ahora una inversión de 18,3 millones de euros. Pero a falta de concretar los documentos técnicos de los proyectos el precio es aproximado.

Plaza Nicaragua y Santiago Apóstol

También apuntan a acumular retrasos las 71 viviendas de Plaza Nicaragua y las 90 de Santiago Apóstol. Ambas promociones contemplaban licitarse en enero de 2026. Y en ambos casos el horizonte de entrega de llaves se estimaba en el otoño de 2027. El Gobierno de momento daría por bueno poder licitar ambas promociones a lo largo de 2026 sin atreverse a concreta demasiado las fechas. Lo que es seguro es que ambas contarán con partida contemplada en el Plan de Inversiones que recogerán los Presupuestos de 2026: Casi 8,7 y 16 millones de euros respectivamente.

Como sea, con las demoras casi naturales y propias de la burocracia administrativa de la Ciudad Autónoma lo que parece claro es que el Plan avanza y que a partir del inicio de 2027 los más de 6.000 demandantes de vivienda que figuran en las listas de Emvicesa tendrán oportunidad de ir accediendo a viviendas con alquileres asequibles a modo de goteo. Durante unos 2 años la Ciudad podría ir adjudicando como poco unas 570 viviendas, a falta de que el acuerdo con el Gobierno de la Nación pudiera hacer avanzar más rápido las otras 430 que se contemplan en el suelo de SEPES. Una pequeña luz de esperanza para un mercado que mantiene precios desorbitados.