La Biblioteca Pública Adolfo Suárez de Ceuta es hoy por hoy el epicentro de la vida cultural de la ciudad, el punto de encuentro para exposiciones, conferencias y estudio, pero, pese a ello, es de las menos usadas por los ciudadanos, con una media de dos visitas mensuales entre sus usuarios. Según el Instituto Nacional de Estadística, las visitas a las páginas web de las bibliotecas aumentaron mientras que se redujeron las realizadas en sala. En media, cada habitante acudió a la página web de una biblioteca  4,1 veces y a su sala, 4,2 veces, mientras en Ceuta apenas se alcanzan las dos visitas presenciales y apenas 0,1 a la web.

Y no es por falta de bibliotecas. Además de la Adolfo Suarez, el INE contabiliza otros 14 establecimientos bibliotecarios, uno por cada 5.0000 habitantes, en la media nacional, más del doble que Melilla, que cuenta con una biblioteca por cada 9.000 melillenses. En el año 2016 se contabilizaron 6.636 bibliotecas, un 1,2% menos que en 2014. Se considera biblioteca a la unidad administrativa con capacidad propia y gestión técnica y administrativa independiente. En 2016 España contaba con una biblioteca nacional, 4.035 bibliotecas de acceso público, 2.095 especializadas, 300 de instituciones de enseñanza superior, 198 para grupos específicos de usuarios y siete bibliotecas centrales de comunidades autónomas1. Las comunidades autónomas donde se observaron los mayores descensos en el número de bibliotecas respecto a 2014 fueron Comunitat Valenciana, Castilla-La Mancha y Canarias con una disminución de 35, 25 y 14 bibliotecas, respectivamente. Por el contrario, los mayores aumentos se dieron en Comunidad de Madrid (18 bibliotecas más), Cataluña (nueve más) y País Vasco (seis más).