En el Campus Universitario, la UNED ha arrancado este lunes por la mañana un seminario sobre la fiscalidad ceutí que tratará de analizar durante dos “intensos” días, en palabras del director de la institución, Carlos Rontomé, algunas cuestiones claves del Régimen Económico y Fiscal Especial (REF) del que disfrutan tanto Ceuta, como Melilla. Por ejemplo, “determinar una cuestión esencial y prioritaria, quiénes residen fiscalmente en Ceuta”, ha explicado el director del curso, el profesor de Derecho Tributario, Isidoro Martín.

Ese es uno de los problemas que presenta el actual sistema fiscal de Ceuta y los que se van a tratar de abordar para encontrarle soluciones durante las diferentes ponencias y las visitas que componen el programa del curso.

También se abordará otra cuestión que ha sido objeto de variada y continua controversia, cómo mejorar el actual sistema impositivo indirecto propio de la ciudad, el IPSI. Una cuestión sobre la que los empresarios, pero también los sindicatos, vienen planteando demandas de todo tipo y condición en las últimas décadas. Desde rebajar los tipos, ya sea de forma generalizada o en productos y servicios que pudieran suponer un reclamo para atraer gasto e inversiones en la ciudad, o la eliminación de algunos aspectos de su funcionamiento para hacerlo equiparable al IVA y evitar así el denominado “efecto cascada” que acaba suponiendo el pago reiterado (en algunos casos hasta por triplicado) del impuesto.

Las jornadas también pretenden abordar cómo puede mejorar Ceuta ese REF mediante la vía de lograr ser catalogada como región ultraperiférica de la Unión Europea. Una cuestión también largamente demandada pero para la que se choca con el incumplimiento de uno de los requisitos nucleares para obtener esa etiqueta, la distancia al continente, insuficiente en el caso de la ciudad.

Y si el seminario pretende abordar cuestiones que parecen ancladas en el tiempo, también lo hará con otras más vanguardistas, como el actual desarrollo tecnológico y los atractivos que a través de la fiscalidad puede ofrecer la ciudad para el “teletrabajo”, según ha explicado el profesor Isidoro Martín. “Existe un régimen actual que está presentando problemas y es susceptible de mejoras. Eso es lo que se va a abordar”.

En el programa además de la presentación del propio libro de Isidoro Martín, ‘El Régimen fiscal de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla’ , ponencias y mesas redondas, se incluye una parte más práctica con visitas a las instalaciones de la Agencia Tributaria o del Organismo Autónomo Servicios Tributarios de Ceuta.

Entre quienes aportarán sus conocimientos a la audiencia figuran el delegado de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT) en Ceuta, Ramón Carlos Lozano, el jefe de las Dependencias de Aduanas e Impuestos Especiales de la AEAT, Andrés Montiel, el propio Martín, José María Pérez Zúñiga, titular de Derecho Financiero y Tributario de la UGR, o la profesora de Derecho de la UNED en Ceuta, Carmen Morón. El responsable de los tributos en la ciudad, Enrique Reyes también ofrecerá su visión y el director en España de la firma de abogados Ernst & Young, José Felipe Masa y su compañero Alberto García pondrán el punto y final este martes por la tarde.

“La idea es dar a conocer o poner en conocimiento de los ceutíes nuestro propio sistema tributario y todo lo que está relacionado con nuestra fiscalidad. Creemos que son unas jornadas muy interesantes para los alumnos de nuestra universidad, pero también para los profesionales que se dedican al ámbito de la fiscalidad y el derecho”, ha explicado Rontomé que ha destacado el "primer nivel” de los ponentes.