MADRID- Carlos Ocaña se enfrenta a sus cuartos Presupuestos Generales del Estado como secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos, unas cuentas marcadas por la subida de impuestos y la eliminación de la deducción de los 400 euros en el IRPF. Las cartas están sobre la mesa, pero la necesidad del Gobierno de ampliar el apoyo parlamentario a las cuentas públicas puede deparar más de una sorpresa. De momento, el secretario de Estado de Hacienda expresa su convicción de que no habrá subidas de impuestos adicionales, y no se plantea por ahora tocar los especiales. Respecto a la situación de la economía, Carlos Ocaña cree que a mediados de año habrá signos de recuperación, y confía en que las autonomías y los ayuntamientos serán responsables y cumplirán sus objetivos de déficit.
– Algunas voces, entre ellas la del Gobernador del Banco de España, se han preguntado que por qué la subida de impuestos no empieza a aplicarse desde ya.
– Desde el punto de vista macroeconómico es importante que ayudemos a que la economía se estabilice, por lo tanto subir impuestos demasiado pronto no es una buena idea, y esperar indefinidamente tampoco porque hay que empezar a reducir el déficit. Es necesaria la austeridad en el gasto y un aumento moderado de impuestos. El consenso general de los expertos es que en el segundo semestre de 2010 la economía va a estar en niveles de recuperación, por tanto, es el momento adecuado para introducir la modificación en el IVA. Si anunciarlo con tanto tiempo hace que el consumo se adelante, tanto mejor, porque  eso ayudará todavía más a consolidar la recuperación.
– ¿Cómo están tan seguros de que en el segundo semestre la economía comenzará a remontar el vuelo?
– Hay consideraciones estadísticas, como por ejemplo la evolución de los indicadores del PIB, y otras más estructurales, que tienen que ver con el hecho de que el ajuste que se está produciendo ya habrá concluido.  Por ejemplo el ajuste en el sector inmobiliario ya se ha producido, ya se ha paralizado la construcción de viviendas a unos niveles bajos. Paralelamente, el ajuste en la industria auxiliar del sector inmobiliario para esa época ya habrá terminado. También se está normalizando el crédito, que está volviendo a fluir; estamos mejor que hace tres meses. Lo esencial del ajuste se ha producido este año, por lo que es muy razonable pensar que en el segundo semestre de 2010 algunos indicadores habrán mejorado. Pero en las crisis no todas las correcciones llegan a la vez. En la segunda mitad de 2010, aunque estaremos creciendo otra vez, el mercado de trabajo tardará más tiempo en remontar. Reequilibrar las cuentas públicas también llevará más tiempo, pero nuestro objetivo es que en 2012 estemos en niveles normales.
– ¿Cómo piensan reconducir el déficit?
– Sólo hay dos maneras: ajustando el gasto y mejorando la recaudación; ambas cosas ya las hemos empezado a hacer. Un esfuerzo que corresponde no sólo al Estado sino también al resto de Administraciones Públicas. Parte de los ingresos que hemos perdido estaban ligados a la construcción y esos no van a volver, y otra parte de la pérdida de ingresos tiene que ver con que el consumo está débil y recaudamos menos en consecuencia en IVA, y ahí sí esperamos una recuperación. Lo mismo ocurrirá con el Impuesto de Sociedades y el IRPF, que volverán a crecer.
– ¿Le preocupa la deuda pública de España y el déficit?
– Me preocupa. La situación a medio y largo plazo es insostenible y tenemos que reconducir ese déficit. Las medidas que hemos incluido en estos Presupuestos exigen sacrificios a los ciudadanos y a las administraciones. No podemos tener un déficit que supera los límites del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, y nuestro objetivo es volver a estar en una situación sostenible en 2012.
– ¿Piensa que las CC AA y los ayuntamientos cumplirán el objetivo de déficit marcado?
– Estoy convencido de que ese esfuerzo de consolidación lo asumirán tanto las comunidades como los ayuntamientos y, desde luego, eso es lo que se acordó en
el Consejo de Política Fiscal y Financiera en el caso de las CC AA. Además las circunstancias nos obligan a todas las administraciones a hacer esos ajustes. Se debe y se tendrá que hacer.
– ¿Pero por qué entonces han seguido subiendo los gastos de personal según datos de la ejecución presupuestaria?
– Estos gastos no son fáciles de recortar a corto plazo, sí a cuatro años vista. El ajuste de los gastos corrientes es de una dureza enorme, y en el año 2009  ya se produjo un recorte de 2.500 millones, que se añade a la reducción que haremos en los Presupuestos del próximo año. Es cierto que, comparado con un déficit que es mucho  mayor, puede parecer pequeño, pero supone un gran esfuerzo.
– Alemania acaba de anunciar una rebaja de impuestos. ¿No estaremos nadando a contracorriente?
– Los alemanes subieron el IVA tres puntos en 2007, y veremos si su propuesta de bajarlo ahora a uno se concreta finalmente. Los británicos también están planteándose subidas fiscales, no porque sí, sino porque tienen un déficit que les preocupa.
– En el supuesto de subir de nuevo los impuestos, ¿serían siempre los indirectos?
– El ajuste de impuestos que había que hacer es el que ya hemos pedido a la sociedad española que nos apruebe. No estoy pensando en otras subidas adicionales de impuestos ni directos ni indirectos. Por lo tanto, ni en modificar el IVA, ni Sociedades, ni IRPF, ni siquiera pensamos en modificar los impuestos especiales ahora.
–¿Qué resultados ha dado la subida de impuestos de tabaco e hidrocarburos puesta en marcha en junio?
– Los resultados esperados, reduciendo la caída de la tasa de ingresos y generando unos 416 millones de euros hasta septiembre.
– ¿Por qué se han mantenido en los Presupuestos las bonificaciones a las empresas para la contratación de parados visto que el desempleo no se ha recortado?
– Estoy de acuerdo en que se haga una revisión de todas las bonificaciones para ver cuáles sirven y cuáles no y a partir de ahí tomar decisiones. No tiene sentido mantener bonificaciones costosas cuando no estén cumpliendo con su objetivo.
– ¿No teme que la subida del IVA eleve aún más el fraude fiscal?
– Esta España no es la de 1992 ni la de 1980. En este país los ciudadanos cumplen con sus obligaciones tributarias y pagan, por tanto, sus impuestos. El IVA no se va a subir hasta dentro de nueve  meses, que es cuando esperamos que los problemas de las empresas no sean ya tales. Además, la Agencia Tributaria tiene más medios ahora para combatir el fraude.
– Los inspectores de Hacienda dicen que con un buen plan  antifraude se recaudaría más que subiendo impuestos.
– Ya tenemos un buen plan contra el fraude fiscal, estamos contentos con los resultados. Hemos recaudado 27.000 millones en el marco del plan de lucha contra el fraude puesto en marcha en 2005.
– Los partidos nacionalistas han propuesto la eliminación de tres ministerios. ¿Qué piensa?
– Son decisiones que corresponde tomar al presidente del Gobierno, aunque el impacto presupuestario de esta medida sería relativamente pequeño.
 

La vicepresidenta económica del Gobierno, Elena Salgado, indicó hoy que el Ejecutivo no contempla una nueva subida de impuestos a partir del mes de enero y precisó que, en todo caso, se valorará la eficacia del último aumento cuando se elaboren los Presupuestos para   2011. Más concretamente, indicó que "no está en el ánimo" del Gobierno modificar el 'cheque bebé', ni subir el marginal del IRPF para las rentas más altas.  

Durante su participación en el 'Foro Cinco Días', Salgado apostó por mantener la política de estímulos a la economía mientras no se consolide la recuperación de la economía. Si bien, atisbó señales positivas. En el caso del desempleo, consideró que las cifras del paro en el tercer trimestre indican una "ruptura de tendencia" en la destrucción de empleo.  

Si bien, pese a esta tendencia hacia una "lenta mejoría", no quiso lanzar las campanas al vuelo y precisó que mientras ésta no se consolide, difícilmente se podrá hablar de creación neta de empleo. Salgado aprovechó este punto para recordar que "no existen soluciones milagrosas a corto plazo" para un mercado laboral que, reconoció, "puede y debe mejorar".  

Además, apostó por mantener los estímulos fiscales a la economía hasta que no se consolide la etapa de recuperación. En el caso de déficit, aseguró que el Gobierno realizará el esfuerzo necesario para   volver a una situación de consolidación fiscal, si bien, a la vista   del déficit generalizado en otros países, indicó que la Comisión Europea debería "reflexionar".
  
En este sentido, indicó que "si con carácter general se alarga un año el periodo" marcado para volver a un déficit del 3%, situado en 2012, supondría "una mayor holgura". En cualquier caso, reiteró que la economía española comenzará a crecer "antes de verano" de 2010, pero rehusó dar cifras puesto que, en su opinión, no es necesario "ajustar tanto" las previsiones. 

El futuro gobierno alemán apostará por las rebajas fiscales y el apoyo a las familias y a las pequeñas y medianas empresas como fórmula central para combatir la crisis económica y volver a la senda del crecimiento económico.

Así se desprende del acuerdo de coalición, presentado hoy por la canciller, Angela Merkel, el futuro vicecanciller y jefe del Partido Liberal (FDP), Guido Westerwelle, y el presidente de la Unión Socialcristiana (CSU) y primer ministro bávaro, Horst Seehofer.

"Cumpliremos lo que dijimos durante las elecciones y no subiremos impuestos sino, por el contrario, rebajaremos las cargas fiscales para los ciudadanos y las empresas", dijo Merkel, también presidenta de su partido, la Unión Cristianodemócrata (CDU).

La canciller subrayó además que la promesa de no subir impuestos era válida para los cuatro años de la legislatura.

Westerwelle, por su parte, dijo que el acuerdo de coalición tenía un sello liberal y celebró las rebajas fiscales proyectadas, aunque éstas no alcancen el monto que propuso su partido durante la campaña electoral.

"Queremos que otra vez merezca la pena trabajar y que los ciudadanos obtengan más de su salario bruto", dijo Westerwelle.

"Queremos que las familias sean aliviadas y empezaremos con ello el 1 de enero del año próximo", agregó el futuro vicecanciller.

El subsidio familiar deberá aumentarse de los 164 euros mensuales actuales a 200 euros y la cantidad desgravable por hijo deberá subir de los 6.024 euros al año a 7.004 euros.

En total, se calcula que las ayudas a las familias deberán tener un coste para el Estado de 8.500 millones de euros.

Además, se aplicarán modificaciones a la ley de imposición a las empresas y al impuesto sobre las herencias que significarán un alivio global de 2.500 millones de euros.

A eso deberá agregarse la reforma fiscal que se concentrará en modificar lo que se llamado la "progresión fría" que en ocasiones lleva a que las alzas salariales sean devoradas en buena parte por el cambio de tarifa fiscal y que deberá aprobarse en 2011.

En total, se proyecta una rebaja fiscal de 24.000 millones de euros que se realizará en varios pasos y que deberá cerrarse en 2013.

La canciller defendió hoy las rebajas fiscales pese a la difícil situación financiera diciendo que la única forma de enfrentar el reto de la consolidación presupuestaria era fomentando el crecimiento y el empleo.

"Por 100.000 parados menos habrá cerca de 2.000 millones de euros menos de costos", dijo Merkel.

Westerwelle criticó duramente a quienes son partidarios de subir impuestos para combatir los gastos de la crisis financiera.

"Sería absurdo haber creado un fondo para proteger a los bancos de la crisis y luego decir que los trabajadores tienen que pagarlo con sus impuestos", afirmó Westerwelle.

El acuerdo también contempla una reforma de la financiación del sistema sanitario que en principio deberá llevar a que se congele la cuota por trabajador que pagan los patronos y a crear un aporte que deberá pagar cada empleado, independientemente de sus ingresos.

Los trabajadores de bajos ingresos deberán recibir una compensación -a través del sistema fiscal- por lo tengan que pagar para la financiación del sistema sanitario.

Sin embargo, esos planes todavía no son firmes y deberán ser examinados por una comisión interministerial que se creará cuando se instale el gobierno.

En materia de investigación, educación y ciencia, el nuevo gobierno se ha puesto como meta dedicar a esos sectores el 5 por ciento del presupuesto a partir de 2010.

Respecto a la política energética, el acuerdo contempla prolongar la vida de los reactores nucleares en funcionamiento que cumplan las condiciones de seguridad dando así marcha atrás al proceso de abandono atómico iniciado durante el gobierno de Gerhard Schröder y que debía terminar en 2020.

No obstante, la futura coalición define la nuclear como una energía "puente" que deberá funcionar sólo mientras las fuentes renovables se desarrollan lo suficiente para ser económicamente competitivas y garantizar el suministro energético.

MADRID- Se acabaron las subidas y los nuevos impuestos en la capital. El alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón, anunció ayer que en 2010 se congelarán los tributos y las tasas municipales. Ni siquiera se aplicará la subida del IPC. Además se bajará el Impuesto de Actividades Económicas un 2 por ciento.
Frente a la «voracidad fiscal»  de la que se ha acusado al Consistorio, ahora se aplicará un «incremento cero». Todo ello «pese a la virulencia de la crisis económica y a que la financiación prevista por parte del Estado en 2010 supondrá una pérdida de 300 millones de euros para el Ayuntamiento», apuntó Gallardón.
De este modo, las próximas Ordenanzas Fiscales no contemplarán ninguna actualización de tipos y tarifas. En cambio, habrá bonificaciones por creación de empleo para los empresarios en el Impuesto de Actividades Económicas. Si bien éste se reducirá un 2 por ciento en 2010, a partir de enero se podrán solicitar bonificaciones de hasta el 25 por ciento si se aumenta el número de empleados. Estas ventajas, que tienen como objetivo «contribuir al mantenimiento del tejido empresarial de la ciudad», se aplicarán según el incremento del promedio de la plantilla de trabajadores con contrato indefinido en 2009.
En cuanto al Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), se mantendrá en 0,581 por ciento, el mismo que en 2009. También habrá las mismas bonificaciones por pago fraccionado.
El alcalde también señaló que los Presupuestos del Ayuntamiento para 2010 se retrasarán debido a la demora en el trámite de los Presupuestos Generales del Estado. Hasta ese momento no sabremos qué éxito tienen las enmiendas de la Federación Española de Municipios y Provincias, ni tampoco en qué condiciones y cuantía exacta se aplicará el Fondo Estatal. Todos ellos son elementos determinantes para la elaboración del presupuesto, que «queremos tener listo antes del 31 diciembre, pero este año la tramitación en el Pleno será más tardía», zanjó.
 

Más familias exentas
Junto a la congelación también de la tasa de basura, el Ayuntamiento de Madrid ampliará el número de familias que pueden solicitar la exención de este impuesto por motivos económicos. De este modo, el límite de ingresos que una familia debe tener para no pagar esta tasa se ha ampliado entre un 7,1 y un 10,5 por ciento según cada caso. Con los nuevos baremos, una vivienda con entre 1 y 2 personas empadronadas que tenga unos ingresos mensuales de hasta 8.224,92 euros no tendrá que pagar la tasa, una retribución un 10,5 por ciento superior a los 7.443,36 euros mensuales fijados para 2009.